«Россия и Казахстан: опыт экономического и научного сотрудничества, перспективы интеграции»
22.10.2012
Президенты Владимир Путин и Нурсултан Назарбаев выступили 9 октября 2012 года с совместным заявлением, декларировав, в частности, взаимные обязательства России и Казахстана «беречь и укреплять вечную дружбу между двумя государствами — гарантию их национальной безопасности, политической стабильности, межнационального согласия и процветания». Даная встреча была приурочена к 20-летию подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан (25 мая 1992 года) и 20-летию установления дипотношений между двумя странами.
Стремясь к дальнейшему углублению стратегического партнерства и союзнических отношений по всему спектру двустороннего взаимодействия, главы двух государств дали поручение правительствам в течение 2013 года разработать и внести на подписание новый Договор о добрососедстве и союзничестве России и Казахстана в XXI веке, который позволит развивать всесторонние связи, добиваясь углубления евразийской экономической интеграции двух стран.
Ведущий Конференции: Сорокин Дмитрий Евгеньевич — председатель Координационного Совета Международного Союза экономистов, член Президиума Вольного экономического общества России, председатель научно-практического совета ВЭО России, первый заместитель директора Института экономики РАН, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.
Участники конференции: руководители Евразийской экономической комиссии, министерств и ведомств, регионов, финансовых организаций и высших учебных заведений, эксперты, представители государственных структур, бизнес-сообщества Российской Федерации и Республики Казахстан.
В содержательном плане конференция продолжила тему, состоявшегося в минувшем году заседания Круглого стола «Экономический рост России»: социально-экономические итоги посткризисного развития стран Таможенного союза» (30 марта 2011 года). Вектор дискуссии определен в высказывании Президента РФ В.В. Путина: «Создание Таможенного Союза и Единого экономического пространства является важнейшим геополитическим событием на постсоветском пространстве, наш следующий шаг — запуск с 2015 года Евразийского экономического союза. Уверен, к России, Беларуси и Казахстану присоединятся и другие партнеры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве».
Открыл конференцию Виктор Наумович Красильников — первый вице-президент Международного Союза экономистов, ВЭО России, генеральный директор Международного Союза экономистов, первый вице-президент, академик Международной Академии менеджмента, академик Российской Академии естественных наук, доктор экономики и менеджмента, к.э.н., профессор. «…Между Российской Федерацией и Республикой Казахстан наблюдается высокая динамика роста по всем направлениям стратегического партнерства, будь то политическое, торгово-экономическое или культурно-гуманитарное, а перспективы сотрудничества, развития интеграционного объединения, по мнению лидеров государств, должно стать лучшим на постсоветском пространстве», отметил В.Н. Красильников.
С приветственным словом выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации Галым Избасарович Оразбаков и озвучил инициативы, предложенные лидером Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в отношении перспектив формирования и развития единого экономического пространства. Господин Оразбаков напомнил о том, что президент Казахстана Н. Назарбаев предвидел формирование единого евразийского сообщества и единого экономического пространства еще в далеком 1994 году. В этом можно видеть как политическую мудрость руководителя Казахстана, так и историческую предопределенность всего, что разумно, экономически выгодно и целесообразно. Г.И. Оразбаков подробно остановился на статистике внешнеторгового оборота между Россией и Казахстаном, подчеркнув, что его доля от всей торговли Казахстана с другими странами составляет 20%. На сегодняшний день Россия является ведущим торговым партнером Казахстана. Ярким примером перспективного сотрудничества является масштабный совместный проект по выпуску автомобилей «Лада-Гранта», ориентированный на обеспечение спроса на автомобили от Казахстана и до Урала. В выступлении были также отмечены совместные проекты в области освоения космоса и нано-технологий. Надо отметить, что речь Галыма Избасаровича была совершенно свободна от официоза, представляла собой обзор реально позитивных тенденций и фактов двустороннего сотрудничества, и стала удачным, конструктивным началом большого и интересного разговора.
Далее в дискуссии выступили:
Сулейменов Тимур Муратович — министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии. Тема доклада: «Состояние и перспективы экономической интеграции в рамках Единого экономического пространства».
Как отметил Т.М. Сулейменов, экономическая интеграция Казахстана, Беларуси и России создает пример для развития объединяющих процессов в регионе. Однако страны существенно отстают от других интеграционных проектов, таких как ЕС, НАФТА, АТЭС, где доля взаимной торговли достигает 40-60%.
«У нас пока доля взаимной торговли составляет 15-20%. Мы не достигаем даже пятой части всего оборота товаров, — сказал он. — Аналогичная ситуация складывается в сферах обмена услуг и взаимных инвестиций».
Министр ЕЭК также отметил, что вопрос о создании единой валюты для единого экономического пространства ставит на повестку еще довольно рано. Этому мешают незначительные денежные потоки между тремя странами. Сегодня взаимный оборот товаров составляет 24 млрд. долларов США при ВВП Казахстана в 200 млрд. долларов и в России — 2 трлн. долларов.
«Фактически спрос со стороны хозяйствующих субъектов, банков и предприятий трех стран на единую расчетную единицу не столь значителен, — сказал Т.М. Сулейменов. — К этому вопросу надо подходить очень ответственно, не политизируя его, а основываясь только на экономических предпосылках».
Т.М. Сулейменов отметил, что в рамках единого экономического пространства все еще действует большое количество изъятий, которые предстоит решить. Основная их часть приходится на банковскую сферу, рынок ценных бумаг и юридические услуги.
«Откровенно крупных проблем у нас нет, однако очень многое зависит от того, как государственные органы, наднациональные структуры, бизнес и научное сообщество будут реализовывать то, о чем мы договорились. Потому что никакая интеграция невозможна без исполнения своих обязательств и без взаимного доверия», — сказал Т.М. Сулейменов.
Большой интерес собравшихся вызвало выступление вице-президента ВЭО России, советника Президента Российской Федерации, академика РАН, д.э.н., профессора Глазьева Сергея Юрьевича. Авторитетный экономист и политический деятель напомнил коллегам, что на путь построения единого экономического пространства ушло 20 лет, новой его вехой будет 2015 год, в соответствии с планом создания Евразийского экономического союза. Докладчик подчеркнул, что движение по этому пути было сложным, но именно Россия, Казахстан и Беларусь, в отличие от других стран, объединенных в СНГ, сумели как возродить собственные экономики, так и сохранить положительную динамику экономического сотрудничества друг с другом. Позицию Казахстана всегда отличала именно конструктивная воля. Сегодня Россия и Казахстан являются лидерами по росту ВВП на душу населения в постсоветском пространстве. По объему экономической активности наши страны находятся на устойчивой траектории роста.
Сергей Юрьевич рассказал, что 4 года назад в мире еще мало кто верил в возможность создания Таможенного Союза. Но 9 июня 2009 года состоялось решающее заседание государственного совета лидеров России, Казахстана и Беларуси, на котором было принято решение о совместном движении к ВТО, что представляло собой мудрый и сильный ход в диалоге с Евросоюзом. По прогнозу на будущее прирост ВВП за счет интеграционного эффекта должен составить 15%. Но единое экономическое пространство будет мощным, если будет реальное экономическое взаимодействие. И в этом плане предстоит еще многое сделать. Прежде всего, требуется приведение в соответствие нормативно-правовой базы. Другая проблема — взаимодействие с бизнесом. На сегодня 85% крупного капитала РФ регистрируется в оффшорах. Докладчик подчеркнул, что хотелось бы, чтобы бизнес поверил, что Таможенный союз создается не для бюрократов, а для бизнеса. В этой связи важно представителям бизнеса общаться не только через «начальников» крупных структур, но и иметь возможность взаимодействовать в более широком формате.
С.Ю. Глазьев обратил внимание участников конференции на проблемы формирования единого экономического пространства, а именно на проблему создания наднациональных судов и других органов государственной власти, на создание совместных производств, а также на то, что при построение единого экономического пространства необходимо не только формирование общего рынка, но и консолидация и координация единых планов.
Сосковец Олег Николаевич — президент Российского союза товаропроизводителей отметил, что выигрыши от формирования Единого экономического пространства для бизнес-сообщества очевидны. Прежде всего, это улучшение условий работы на рынках стран-участниц. Снижаются риски ведения бизнеса в силу появления международных правовых гарантий. Создаются правовые условия для процессов укрупнения деловых структур в ходе слияний и поглощений.
.jpg)
Бодрунов Сергей Дмитриевич — вице-президент ВЭО России, президент Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественной организации ВЭО России, директор Института нового индустриального развития, советник Губернатора Санкт-Петербурга по экономике и промышленной политике, первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Санкт-Петербурга, академик Международной Академии менеджмента и Санкт-Петербургской Инженерной академии, д.э.н., профессор. Тема доклада: «От единого таможенного пространства к общему рынку России, Беларуси и Казахстана».
Сергей Дмитриевич сделал подробный и основательный доклад о формировании общего рынка России и Казахстана в отрасли машиностроения. В его докладе были озвучены разные этапы индустриализации — от царской России до недавних экономических реформ. В широкой исторической ретроспективе был дан обзор «судьбы» российского машиностроения. Сегодняшний день, с точки зрения ученого, характеризует «приход» на российский рынок всех мировых машиностроительных корпораций. Поиск альтернативы такому массированному импорту С.Д. Бодрунов считает важнейшей задачей. Однако импорт импорту — рознь. Импорт самых передовых технологий в области машиностроения — единственный, который стоит дальновидно и оперативно наращивать.
Конкретным примером продиктованного самой жизнью сотрудничества для России и Казахстана С.Д. Бодрунов назвал уран. У Казахстана второе место в мире по запасам урана. Россия занимает первое место в мире по его конверсии. Вывод для перспективы сотрудничества очевиден. Докладчик остановился и на проблемном факторе. По его мнению, Россия и Казахстан не являются по-настоящему стратегическими партнерами до той поры, пока в доле их товарооборота преобладает сырьевая составляющая, а не продукция производства. Этот фактор диктует конкретные цели и задачи на перспективу.
Абишев Али Ажимович — ректор университета международного бизнеса, вице-президент Ассоциации вузов Республики Казахстан, д.э.н., профессор, академик Национальной инженерной академии, академик Российской академии гуманитарных наук. Тема доклада: «Опыт и перспективы сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации в сфере науки и высшего образования». Интеграция рынков труда и образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования является одним из важных факторов при формировании единого экономического пространства, подчеркнул в своем выступлении А.А. Абишев. Докладчик инициировал обсуждение вопроса о необходимости синхронизации профессиональных образовательных программ и признания дипломов лучших вузов Российской Федерации и Республики Казахстан в обеих странах. Эту инициативу поддержал С.Ю. Глазьев и все участники конференции.
Козбаненко Виктор Анатольевич — ректор Государственного университета управления, д.ю.н., к.ист.н., профессор. Тема доклада: «Опыт сотрудничества Государственного университета управления и Казахского экономического университета». Проблема образовательной интеграции чрезвычайно актуальна для современного этапа развития постсоветских государств. В настоящий момент интеграционные проекты в образовательной сфере с участием России и Казахстана развиваются, и направлены на решение главной задачи — формирования единого образовательного пространства, отмечает в своем выступлении В.А. Козбаненко. Он особо подчеркнул необходимость планирования и стыковки потребностей работодателей с «предложением» для рынка труда, которое готовится в вузах. То, что выпускников вузов много, — не секрет, квалифицированных иреально нужных производству, востребованных специалистов — мало. Такой дисбаланс требует продуманной системы планирования, выработки своего рода системы целевой, рациональной подготовки кадров с учетом реальных потребностей бизнеса и российской экономики в целом, исходя из запросов не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня.
В.А. Козбаненко также отметил, что, хотя у Казахстана и России общая очень протяженная граница, но реальные возможности сотрудничества в сфере науки и образования в условиях нынешнего уровня развития информационных технологий поистине безграничны. Одним из конкретных направлений сотрудничества докладчик видит в совместной подготовке управленческих кадров новой генерации, — такой запрос одинаково актуален и для России, и для Казахстана.
Каримсаков Мурат Ратович — председатель Исполнительного органа Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых». Тема доклада: «Об опыте становления и результатах экономического развития суверенного Казахстана».
Мурат Ратович, предоставил подробный отчет экономических показателей роста экономики Казахстана и в частности отметил, что по оценкам компании «Эрнст энд Янг» и исследовательского центра Oxford Economics, из 25 самых динамичных экономик первого десятилетия ХХI века Казахстан занимает третье место (после Китая и Катара). Более того, Казахстан вошёл в лидирующую 20-ку стран мира, которые привлекли наибольший объём иностранных инвестиций.
Одним из значимых направлений в политике Правительства Республики Казахстан в укреплении экономического роста и увеличении торгово-экономических отношений являются интеграционные процессы, о чем свидетельствует создание Евразийского экономического клуба ученых и проведении ежегодного Астанинского экономического форума, инициированная Президентом Республики Казахстан и широко поддержанная российскими коллегами, в том числе МСЭ, ВЭО России.
Принимая во внимание Российское председательство в G20, географическое положение и тесное социально-экономическое сотрудничество России и Казахстана, а также схожесть обсуждаемых тем на Всемирной антикризисной конференции и на саммите группы 20 в России, Казахстан как один из главных партнеров и член единого экономического пространства, предлагает совместное проведение Всемирной антикризисной конференции, отметил М.Р. Каримсаков.
В продолжении своего выступления М.Р. Каримсаков поздравил Глазьева Сергея Юрьевича и всю команду разработчиков исследовательского проекта «К устойчивому росту через справедливый мировой экономический порядок» в победе в номинации «Рекомендации для стран G20» в рамках коммуникативной площадки G-Global V Астанинского экономического Форума и вручил почетный диплом от Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых».
Росляк Юрий Витальевич — вице-президент ВЭО России, президент ВЭО Москвы, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, академик Международной Академии менеджмента, заслуженный строитель РФ. В своем выступлении отметил необходимость синхронизации законодательств двух государств: России и Казахстана. Главным в его комментарии была мысль о том, что Российская Федерация пришла к пониманию необходимости закона о стратегическом планировании. Кроме того, Юрий Витальевич напомнил, о непреходящей ценности идеи кооперации и подчеркнул, что высокотехнологичную кооперацию предприятий требуется восстанавливать после распада СССР гораздо активнее. Так как современное высокотехнологичное производство может объединять деятельность до 1,5 тысяч предприятий, — за кооперацией не только прошлое, но и будущее.
Цаголов Георгий Николаевич — публицист, профессор Международного университета, академик РАЕН и Международной Академии менеджмента, д.э.н. Тема доклада: «Препятствует ли евразийской интеграции различия экономических моделей стран-участниц?». Продолжая идеи Ю.В. Росляка, Г.Н. Цаголов отметил, что стратегического планирование двух государств: России и Казахстана должно быть также единым и согласованным. В этом контексте был упомянут опыт «народного капитализма»
Н. Назарбаева, который внимательно изучал экономический опыт Сингапура и ряда других стран. Докладчик также затронул тему спорной своевременности вступления России в ВТО и проблемы, связанные с сырьевой моделью российской экономики, препятствующие улучшению не только количественных, но и качественных показателей товарообмена.
Темирбулатов Алькен Оскарович — академик Академии естественных наук Республики Казахстан, д.э.н., профессор. Тема доклада: «О целесообразности развития производственной кооперации между регионами Казахстана и России». С большой теплотой А.О. Темирбулатов призвал вспомнить имя и труды Александра Васильевича Чаянова. Отдав должное идеям кооперации и рассмотрев ее ресурс, применительно к перспективе развития единого экономического пространства, Алькен Оскарович провел параллели между Россией и Казахстаном не только с исторической точки зрения, но и, цитируя классиков литературы, затронул общность национальных менталитетов и особенностей судеб русских и казахов в мировом сообществе.
Рузин Валерий Давыдович — президент Евразийской Академии Телевидения и Радио, академик Международной Академии менеджмента, почетный кинематографист России, кандидат философских наук. Тема доклада: «Евразийское культурно-информационное пространство. Необходимость информационного прорыва». В.Д. Рузин акцентировал внимание на том, что продвижение идеи созидания общего культурно-информационного пространства стран евразийского региона — это важный и необходимый фактор для формирования единого экономического пространства между Россией и Казахстаном. Евразийской Академии Телевидения и Радио уже создала, действующие более 10 лет, реальные механизмы и площадки для совместных культурных проектов. И сегодня эти творческие группы выступили за создание Евразийского союза и общей интернациональной медиасреды. Лейтмотивом выступления было культурно-гуманитарное измерение интеграции. Валерий Давыдович привлек внимание к крайней европоцентричности российского эфира, и задал «риторически», но вполне практически-важный вопрос: «Где у нас мифология образа Евразийского союза?». Выступающий, представляющий на встрече медийное сообщество, подчеркнул, что помимо прочих, имеется и еще одна важная задача на пути к интеграции — в художественных образах преодолеть конфликтность прошлого и создать новую позитивную, объединяющую идею-образ. Он призвал от парадигмы информационного сопровождения интеграционного процесса перейти к парадигме информационного сотворчества.
Байзаков Сайлау Байзакович — научный руководитель Института экономических исследований при Министерстве экономического развития и торговли Республики Казахстан, член Координационного совета Международного Союза экономистов, д.э.н., профессор — в своем докладе на тему: «О пяти правилах, которые поддерживают экономический рост и стабильность» предложил собравшимся рассматривать в качестве основы всех стратегий не идею, а конкретное измерение, проиллюстрировав эту мысль слайдами и расчетами.
Далее в прениях выступили:
Филькевич Игорь Александрович — директор института международного интеграционного сотрудничества при Международном университете в г. Москве, д.э.н., профессор. Он подчеркнул, что пока политическая основа является приоритетной для Таможенного союза, но бизнес должен иметь равные условия и возможности для развития, политическая воля должна быть дополнена экономической составляющей.
Алклычев Алклыч Магомедович — доктор экономических наук, профессор экономического факультета Дагестанского государственного университета — в своем комментарии затронул региональный аспект экономического сотрудничества с Казахстаном, и привлек внимание собравшихся к проекту по строительству канала «Евразия» от Каспия до Азова.
Рябоконь Сергей Владимирович — начальник отдела по работе с неправительственными организациями Департамента международных организаций МИДа РФ, опираясь на итоги многочисленных встреч и мероприятий, в которых участвовал в рамках направлений своей деятельности, подчеркнул, что интеграционное движение должно получить поддержку некоммерческих общественных организаций, способных быть для него и опорой, и ускорителем.
В торжественной обстановке Каминного зала Дома экономиста Галым Избасарович Оразбаков от Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации вручил памятные подарки Международному Союзу экономистов и ВЭО России.
Подводя итоги конференции, Д.Е. Сорокин отметил, что в интеграции постсоветского пространства и формировании единого экономического пространства многое сделано и еще многое предстоит сделать, а вслед за успешной реализацией интеграционных инициатив в экономике и безопасности, настанет черед прорывных проектов в образовательной и научной сферах.
Памятуя, что российские былинные дали и казахские степи — это великое по географической протяженности, исторической и культурной глубине пространство, — прошедшая конференция оказалась настолько объемной по содержанию, что можно с уверенностью сказать «продолжение следует…», обсуждение конкретных аспектов интеграции будет продолжено.
Стремясь к дальнейшему углублению стратегического партнерства и союзнических отношений по всему спектру двустороннего взаимодействия, главы двух государств дали поручение правительствам в течение 2013 года разработать и внести на подписание новый Договор о добрососедстве и союзничестве России и Казахстана в XXI веке, который позволит развивать всесторонние связи, добиваясь углубления евразийской экономической интеграции двух стран.
В свете данных событий с целью анализа опыта сотрудничества Российской Федерации и Республики Казахстан, разработки предложений и рекомендаций по эффективному развитию интеграционных процессов в рамках Единого экономического пространства. Международный Союз экономистов, Вольное экономическое общество России, Посольство Республики Казахстан в Российской Федерации, Торговое представительство Республики Казахстан в Российской Федерации при поддержке Института нового индустриального развития 17 октября 2012 года провели международную конференцию «Россия и Казахстан: опыт экономического и научного сотрудничества, перспективы интеграции» в Каминном зале Дома экономиста в Москве.
Конференция была посвящена 20-летию подписания Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан.
Ведущий Конференции: Сорокин Дмитрий Евгеньевич — председатель Координационного Совета Международного Союза экономистов, член Президиума Вольного экономического общества России, председатель научно-практического совета ВЭО России, первый заместитель директора Института экономики РАН, член-корреспондент РАН, д.э.н., профессор.
Участники конференции: руководители Евразийской экономической комиссии, министерств и ведомств, регионов, финансовых организаций и высших учебных заведений, эксперты, представители государственных структур, бизнес-сообщества Российской Федерации и Республики Казахстан.
В содержательном плане конференция продолжила тему, состоявшегося в минувшем году заседания Круглого стола «Экономический рост России»: социально-экономические итоги посткризисного развития стран Таможенного союза» (30 марта 2011 года). Вектор дискуссии определен в высказывании Президента РФ В.В. Путина: «Создание Таможенного Союза и Единого экономического пространства является важнейшим геополитическим событием на постсоветском пространстве, наш следующий шаг — запуск с 2015 года Евразийского экономического союза. Уверен, к России, Беларуси и Казахстану присоединятся и другие партнеры, заинтересованные в более продвинутом сотрудничестве».
Открыл конференцию Виктор Наумович Красильников — первый вице-президент Международного Союза экономистов, ВЭО России, генеральный директор Международного Союза экономистов, первый вице-президент, академик Международной Академии менеджмента, академик Российской Академии естественных наук, доктор экономики и менеджмента, к.э.н., профессор. «…Между Российской Федерацией и Республикой Казахстан наблюдается высокая динамика роста по всем направлениям стратегического партнерства, будь то политическое, торгово-экономическое или культурно-гуманитарное, а перспективы сотрудничества, развития интеграционного объединения, по мнению лидеров государств, должно стать лучшим на постсоветском пространстве», отметил В.Н. Красильников.
С приветственным словом выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Казахстан в Российской Федерации Галым Избасарович Оразбаков и озвучил инициативы, предложенные лидером Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в отношении перспектив формирования и развития единого экономического пространства. Господин Оразбаков напомнил о том, что президент Казахстана Н. Назарбаев предвидел формирование единого евразийского сообщества и единого экономического пространства еще в далеком 1994 году. В этом можно видеть как политическую мудрость руководителя Казахстана, так и историческую предопределенность всего, что разумно, экономически выгодно и целесообразно. Г.И. Оразбаков подробно остановился на статистике внешнеторгового оборота между Россией и Казахстаном, подчеркнув, что его доля от всей торговли Казахстана с другими странами составляет 20%. На сегодняшний день Россия является ведущим торговым партнером Казахстана. Ярким примером перспективного сотрудничества является масштабный совместный проект по выпуску автомобилей «Лада-Гранта», ориентированный на обеспечение спроса на автомобили от Казахстана и до Урала. В выступлении были также отмечены совместные проекты в области освоения космоса и нано-технологий. Надо отметить, что речь Галыма Избасаровича была совершенно свободна от официоза, представляла собой обзор реально позитивных тенденций и фактов двустороннего сотрудничества, и стала удачным, конструктивным началом большого и интересного разговора.
Далее в дискуссии выступили:
Сулейменов Тимур Муратович — министр по экономике и финансовой политике Евразийской экономической комиссии. Тема доклада: «Состояние и перспективы экономической интеграции в рамках Единого экономического пространства».
Как отметил Т.М. Сулейменов, экономическая интеграция Казахстана, Беларуси и России создает пример для развития объединяющих процессов в регионе. Однако страны существенно отстают от других интеграционных проектов, таких как ЕС, НАФТА, АТЭС, где доля взаимной торговли достигает 40-60%.
«У нас пока доля взаимной торговли составляет 15-20%. Мы не достигаем даже пятой части всего оборота товаров, — сказал он. — Аналогичная ситуация складывается в сферах обмена услуг и взаимных инвестиций».
Министр ЕЭК также отметил, что вопрос о создании единой валюты для единого экономического пространства ставит на повестку еще довольно рано. Этому мешают незначительные денежные потоки между тремя странами. Сегодня взаимный оборот товаров составляет 24 млрд. долларов США при ВВП Казахстана в 200 млрд. долларов и в России — 2 трлн. долларов.
«Фактически спрос со стороны хозяйствующих субъектов, банков и предприятий трех стран на единую расчетную единицу не столь значителен, — сказал Т.М. Сулейменов. — К этому вопросу надо подходить очень ответственно, не политизируя его, а основываясь только на экономических предпосылках».
Т.М. Сулейменов отметил, что в рамках единого экономического пространства все еще действует большое количество изъятий, которые предстоит решить. Основная их часть приходится на банковскую сферу, рынок ценных бумаг и юридические услуги.
«Откровенно крупных проблем у нас нет, однако очень многое зависит от того, как государственные органы, наднациональные структуры, бизнес и научное сообщество будут реализовывать то, о чем мы договорились. Потому что никакая интеграция невозможна без исполнения своих обязательств и без взаимного доверия», — сказал Т.М. Сулейменов.
Большой интерес собравшихся вызвало выступление вице-президента ВЭО России, советника Президента Российской Федерации, академика РАН, д.э.н., профессора Глазьева Сергея Юрьевича. Авторитетный экономист и политический деятель напомнил коллегам, что на путь построения единого экономического пространства ушло 20 лет, новой его вехой будет 2015 год, в соответствии с планом создания Евразийского экономического союза. Докладчик подчеркнул, что движение по этому пути было сложным, но именно Россия, Казахстан и Беларусь, в отличие от других стран, объединенных в СНГ, сумели как возродить собственные экономики, так и сохранить положительную динамику экономического сотрудничества друг с другом. Позицию Казахстана всегда отличала именно конструктивная воля. Сегодня Россия и Казахстан являются лидерами по росту ВВП на душу населения в постсоветском пространстве. По объему экономической активности наши страны находятся на устойчивой траектории роста.
Сергей Юрьевич рассказал, что 4 года назад в мире еще мало кто верил в возможность создания Таможенного Союза. Но 9 июня 2009 года состоялось решающее заседание государственного совета лидеров России, Казахстана и Беларуси, на котором было принято решение о совместном движении к ВТО, что представляло собой мудрый и сильный ход в диалоге с Евросоюзом. По прогнозу на будущее прирост ВВП за счет интеграционного эффекта должен составить 15%. Но единое экономическое пространство будет мощным, если будет реальное экономическое взаимодействие. И в этом плане предстоит еще многое сделать. Прежде всего, требуется приведение в соответствие нормативно-правовой базы. Другая проблема — взаимодействие с бизнесом. На сегодня 85% крупного капитала РФ регистрируется в оффшорах. Докладчик подчеркнул, что хотелось бы, чтобы бизнес поверил, что Таможенный союз создается не для бюрократов, а для бизнеса. В этой связи важно представителям бизнеса общаться не только через «начальников» крупных структур, но и иметь возможность взаимодействовать в более широком формате.
С.Ю. Глазьев обратил внимание участников конференции на проблемы формирования единого экономического пространства, а именно на проблему создания наднациональных судов и других органов государственной власти, на создание совместных производств, а также на то, что при построение единого экономического пространства необходимо не только формирование общего рынка, но и консолидация и координация единых планов.
Сосковец Олег Николаевич — президент Российского союза товаропроизводителей отметил, что выигрыши от формирования Единого экономического пространства для бизнес-сообщества очевидны. Прежде всего, это улучшение условий работы на рынках стран-участниц. Снижаются риски ведения бизнеса в силу появления международных правовых гарантий. Создаются правовые условия для процессов укрупнения деловых структур в ходе слияний и поглощений.
Бодрунов Сергей Дмитриевич — вице-президент ВЭО России, президент Межрегиональной Санкт-Петербурга и Ленинградской области общественной организации ВЭО России, директор Института нового индустриального развития, советник Губернатора Санкт-Петербурга по экономике и промышленной политике, первый вице-президент Союза промышленников и предпринимателей (работодателей) Санкт-Петербурга, академик Международной Академии менеджмента и Санкт-Петербургской Инженерной академии, д.э.н., профессор. Тема доклада: «От единого таможенного пространства к общему рынку России, Беларуси и Казахстана».
Сергей Дмитриевич сделал подробный и основательный доклад о формировании общего рынка России и Казахстана в отрасли машиностроения. В его докладе были озвучены разные этапы индустриализации — от царской России до недавних экономических реформ. В широкой исторической ретроспективе был дан обзор «судьбы» российского машиностроения. Сегодняшний день, с точки зрения ученого, характеризует «приход» на российский рынок всех мировых машиностроительных корпораций. Поиск альтернативы такому массированному импорту С.Д. Бодрунов считает важнейшей задачей. Однако импорт импорту — рознь. Импорт самых передовых технологий в области машиностроения — единственный, который стоит дальновидно и оперативно наращивать.
Конкретным примером продиктованного самой жизнью сотрудничества для России и Казахстана С.Д. Бодрунов назвал уран. У Казахстана второе место в мире по запасам урана. Россия занимает первое место в мире по его конверсии. Вывод для перспективы сотрудничества очевиден. Докладчик остановился и на проблемном факторе. По его мнению, Россия и Казахстан не являются по-настоящему стратегическими партнерами до той поры, пока в доле их товарооборота преобладает сырьевая составляющая, а не продукция производства. Этот фактор диктует конкретные цели и задачи на перспективу.
Абишев Али Ажимович — ректор университета международного бизнеса, вице-президент Ассоциации вузов Республики Казахстан, д.э.н., профессор, академик Национальной инженерной академии, академик Российской академии гуманитарных наук. Тема доклада: «Опыт и перспективы сотрудничества Республики Казахстан и Российской Федерации в сфере науки и высшего образования». Интеграция рынков труда и образовательных услуг в сфере высшего профессионального образования является одним из важных факторов при формировании единого экономического пространства, подчеркнул в своем выступлении А.А. Абишев. Докладчик инициировал обсуждение вопроса о необходимости синхронизации профессиональных образовательных программ и признания дипломов лучших вузов Российской Федерации и Республики Казахстан в обеих странах. Эту инициативу поддержал С.Ю. Глазьев и все участники конференции.
Козбаненко Виктор Анатольевич — ректор Государственного университета управления, д.ю.н., к.ист.н., профессор. Тема доклада: «Опыт сотрудничества Государственного университета управления и Казахского экономического университета». Проблема образовательной интеграции чрезвычайно актуальна для современного этапа развития постсоветских государств. В настоящий момент интеграционные проекты в образовательной сфере с участием России и Казахстана развиваются, и направлены на решение главной задачи — формирования единого образовательного пространства, отмечает в своем выступлении В.А. Козбаненко. Он особо подчеркнул необходимость планирования и стыковки потребностей работодателей с «предложением» для рынка труда, которое готовится в вузах. То, что выпускников вузов много, — не секрет, квалифицированных иреально нужных производству, востребованных специалистов — мало. Такой дисбаланс требует продуманной системы планирования, выработки своего рода системы целевой, рациональной подготовки кадров с учетом реальных потребностей бизнеса и российской экономики в целом, исходя из запросов не только сегодняшнего, но и завтрашнего дня.
В.А. Козбаненко также отметил, что, хотя у Казахстана и России общая очень протяженная граница, но реальные возможности сотрудничества в сфере науки и образования в условиях нынешнего уровня развития информационных технологий поистине безграничны. Одним из конкретных направлений сотрудничества докладчик видит в совместной подготовке управленческих кадров новой генерации, — такой запрос одинаково актуален и для России, и для Казахстана.
Каримсаков Мурат Ратович — председатель Исполнительного органа Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых». Тема доклада: «Об опыте становления и результатах экономического развития суверенного Казахстана».
Мурат Ратович, предоставил подробный отчет экономических показателей роста экономики Казахстана и в частности отметил, что по оценкам компании «Эрнст энд Янг» и исследовательского центра Oxford Economics, из 25 самых динамичных экономик первого десятилетия ХХI века Казахстан занимает третье место (после Китая и Катара). Более того, Казахстан вошёл в лидирующую 20-ку стран мира, которые привлекли наибольший объём иностранных инвестиций.
Одним из значимых направлений в политике Правительства Республики Казахстан в укреплении экономического роста и увеличении торгово-экономических отношений являются интеграционные процессы, о чем свидетельствует создание Евразийского экономического клуба ученых и проведении ежегодного Астанинского экономического форума, инициированная Президентом Республики Казахстан и широко поддержанная российскими коллегами, в том числе МСЭ, ВЭО России.
Принимая во внимание Российское председательство в G20, географическое положение и тесное социально-экономическое сотрудничество России и Казахстана, а также схожесть обсуждаемых тем на Всемирной антикризисной конференции и на саммите группы 20 в России, Казахстан как один из главных партнеров и член единого экономического пространства, предлагает совместное проведение Всемирной антикризисной конференции, отметил М.Р. Каримсаков.
В продолжении своего выступления М.Р. Каримсаков поздравил Глазьева Сергея Юрьевича и всю команду разработчиков исследовательского проекта «К устойчивому росту через справедливый мировой экономический порядок» в победе в номинации «Рекомендации для стран G20» в рамках коммуникативной площадки G-Global V Астанинского экономического Форума и вручил почетный диплом от Ассоциации «Евразийский экономический клуб ученых».
Росляк Юрий Витальевич — вице-президент ВЭО России, президент ВЭО Москвы, заместитель председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, академик Международной Академии менеджмента, заслуженный строитель РФ. В своем выступлении отметил необходимость синхронизации законодательств двух государств: России и Казахстана. Главным в его комментарии была мысль о том, что Российская Федерация пришла к пониманию необходимости закона о стратегическом планировании. Кроме того, Юрий Витальевич напомнил, о непреходящей ценности идеи кооперации и подчеркнул, что высокотехнологичную кооперацию предприятий требуется восстанавливать после распада СССР гораздо активнее. Так как современное высокотехнологичное производство может объединять деятельность до 1,5 тысяч предприятий, — за кооперацией не только прошлое, но и будущее.
Цаголов Георгий Николаевич — публицист, профессор Международного университета, академик РАЕН и Международной Академии менеджмента, д.э.н. Тема доклада: «Препятствует ли евразийской интеграции различия экономических моделей стран-участниц?». Продолжая идеи Ю.В. Росляка, Г.Н. Цаголов отметил, что стратегического планирование двух государств: России и Казахстана должно быть также единым и согласованным. В этом контексте был упомянут опыт «народного капитализма»
Н. Назарбаева, который внимательно изучал экономический опыт Сингапура и ряда других стран. Докладчик также затронул тему спорной своевременности вступления России в ВТО и проблемы, связанные с сырьевой моделью российской экономики, препятствующие улучшению не только количественных, но и качественных показателей товарообмена.
Темирбулатов Алькен Оскарович — академик Академии естественных наук Республики Казахстан, д.э.н., профессор. Тема доклада: «О целесообразности развития производственной кооперации между регионами Казахстана и России». С большой теплотой А.О. Темирбулатов призвал вспомнить имя и труды Александра Васильевича Чаянова. Отдав должное идеям кооперации и рассмотрев ее ресурс, применительно к перспективе развития единого экономического пространства, Алькен Оскарович провел параллели между Россией и Казахстаном не только с исторической точки зрения, но и, цитируя классиков литературы, затронул общность национальных менталитетов и особенностей судеб русских и казахов в мировом сообществе.
Рузин Валерий Давыдович — президент Евразийской Академии Телевидения и Радио, академик Международной Академии менеджмента, почетный кинематографист России, кандидат философских наук. Тема доклада: «Евразийское культурно-информационное пространство. Необходимость информационного прорыва». В.Д. Рузин акцентировал внимание на том, что продвижение идеи созидания общего культурно-информационного пространства стран евразийского региона — это важный и необходимый фактор для формирования единого экономического пространства между Россией и Казахстаном. Евразийской Академии Телевидения и Радио уже создала, действующие более 10 лет, реальные механизмы и площадки для совместных культурных проектов. И сегодня эти творческие группы выступили за создание Евразийского союза и общей интернациональной медиасреды. Лейтмотивом выступления было культурно-гуманитарное измерение интеграции. Валерий Давыдович привлек внимание к крайней европоцентричности российского эфира, и задал «риторически», но вполне практически-важный вопрос: «Где у нас мифология образа Евразийского союза?». Выступающий, представляющий на встрече медийное сообщество, подчеркнул, что помимо прочих, имеется и еще одна важная задача на пути к интеграции — в художественных образах преодолеть конфликтность прошлого и создать новую позитивную, объединяющую идею-образ. Он призвал от парадигмы информационного сопровождения интеграционного процесса перейти к парадигме информационного сотворчества.
Байзаков Сайлау Байзакович — научный руководитель Института экономических исследований при Министерстве экономического развития и торговли Республики Казахстан, член Координационного совета Международного Союза экономистов, д.э.н., профессор — в своем докладе на тему: «О пяти правилах, которые поддерживают экономический рост и стабильность» предложил собравшимся рассматривать в качестве основы всех стратегий не идею, а конкретное измерение, проиллюстрировав эту мысль слайдами и расчетами.
Далее в прениях выступили:
Филькевич Игорь Александрович — директор института международного интеграционного сотрудничества при Международном университете в г. Москве, д.э.н., профессор. Он подчеркнул, что пока политическая основа является приоритетной для Таможенного союза, но бизнес должен иметь равные условия и возможности для развития, политическая воля должна быть дополнена экономической составляющей.
Алклычев Алклыч Магомедович — доктор экономических наук, профессор экономического факультета Дагестанского государственного университета — в своем комментарии затронул региональный аспект экономического сотрудничества с Казахстаном, и привлек внимание собравшихся к проекту по строительству канала «Евразия» от Каспия до Азова.
Рябоконь Сергей Владимирович — начальник отдела по работе с неправительственными организациями Департамента международных организаций МИДа РФ, опираясь на итоги многочисленных встреч и мероприятий, в которых участвовал в рамках направлений своей деятельности, подчеркнул, что интеграционное движение должно получить поддержку некоммерческих общественных организаций, способных быть для него и опорой, и ускорителем.
В торжественной обстановке Каминного зала Дома экономиста Галым Избасарович Оразбаков от Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации вручил памятные подарки Международному Союзу экономистов и ВЭО России.
Подводя итоги конференции, Д.Е. Сорокин отметил, что в интеграции постсоветского пространства и формировании единого экономического пространства многое сделано и еще многое предстоит сделать, а вслед за успешной реализацией интеграционных инициатив в экономике и безопасности, настанет черед прорывных проектов в образовательной и научной сферах.
Памятуя, что российские былинные дали и казахские степи — это великое по географической протяженности, исторической и культурной глубине пространство, — прошедшая конференция оказалась настолько объемной по содержанию, что можно с уверенностью сказать «продолжение следует…», обсуждение конкретных аспектов интеграции будет продолжено.
